保證船員充足的休息時間就是保障生命安全
來源:舟山海圖   發布時間:2018-08-28 15:31

在船上工作不是那么簡單的。這是一個充滿挑戰的職業,任何時候都需要保持充沛的精力。因此疲勞被認為是造成許多航運事故的一個重要因素,也是海員的主要關注點。

休息時間制定的目的是避免或盡量減少疲勞。人手充足的問題與疲勞對健康和安全方面的影響,顯然是密切相關的。同樣值得注意的是,疲勞誘發因素的累積效應會對海員產生指數級的負面影響。

此外,值班人員不在狀態是一個嚴重的問題,每年都會由此引發很多擱淺事故。例如,一個典型的值班人員疲勞的例子發生在6月某個早晨的05:15,一艘總噸位為1990 噸的雜貨船在蘇格蘭西海岸擱淺。該大副從半夜起就一直在值班,他受到了6班倒值班慣例所造成的疲勞累積效應的影響,并不時被常規的港口??克蚨?,他將在那些港口監督所有貨物的裝卸作業。在04:05至04:15之間,大該副站在控制臺前睡著了,錯過了一次計劃中的航向調整。一小時后他醒了,但船卻不動,因為該船已經擱淺了。

勞工組織ILO考慮到海洋運輸的需要,而在規定船舶工作時間上存在法律缺陷。在船休息時間被定義為“非工作時間”,不包括斷斷續續的小休。根據STCW 2010和MLC2006,公約關于在船工作和休息時間的規定,規定(表)見文章結尾。

 

休息時間最多可分為兩個時段,其中一段至少應長達6小時。兩段這樣連續的休息時間的間隔不應超過14小時。如果一名海員在休息時間被要求值班,則必須給予他相應的補償性休息時間。此外,開展救生艇演習、消防演習和國家法律法規規定的演習,要確保盡可能少地打斷船員休息時間。所有崗位船員的在船工作時間和休息時間必須展示在顯眼的地方,以便適時通知船員。日志中每個船員的工作和休息時數記錄必須維護存檔。但有一種情況是例外,當船長認為有必要要求船員在崗工作以保證船舶安全,特別是在緊急情況下。在船舶遇險情況下,船長可中止船上的工作時間和休息時間安排,并要求船員履行必要的職責直至情況恢復正常。

此外,甲板人員和機艙人員,學徒以及實習生也可能會被要求工作,超過上述限制的時長,所有這些都應被視為加班。每加班一小時,船員都有權獲得相應的休息時間補償和加班費。


計算問題:

(1)STCW定義的休息時間與MLC的內容相同,盡管許多業內人士對關于工作時長問題的規定感到困惑,即每周休息77個小時,每周工作91個小時(7x24-77=91)。

(2)另一個問題是船長的權威(被包括在STCW和MLC相同的規定中)也需要具體的執行指導(例如,什么時候行使船長權威、記錄保存、產生的影響等),而STCW 的例外情況未被適當定義供執行(STCW A-VIII/1第9段:77-70小時,也就是最長2個到3次休息期)。

(3)不遵守執行MLC 2006的結果能明顯地體現在關于MLC 2006缺陷的PSC檢查中,也就是檢查次數和滯留記錄。

 

最常見的滯留依據是:(1)休息記錄(STCW);(2)船員的勞動合同(SEA);(3)適合的當班及休息時間;(4)最低安全人員配置文件規定的人員配置(STCW)。

 

最好的做法:(1)確保船上適當的工作和生活條件,并配備足夠的人員,以確保滿足工作量的要求;(2)設定,定義和嚴格登記正式休息或工作時間(建議休息時間);(3)確保在記錄保存方面提供適當的指導,并確保所有船員在任何給定的7天內工作時間不超過91小時,以使其簡單有效地執行;(4)確保船員勞動合同(SEAs)不違反每周最多工作91小時的規定,并保證船員的全部工作和加班與此相符;(5)使用軟件對休息時間進行管理,檢查分析已完成記錄的清單,并向船上給出建議和反??;(6)為船長行使權威提供指導(有關的條目應記入船舶日志、使用條件應被確定等)。在任何情況下,都應通知管理部門向船只提供反??;(7)關于STCW的例外情況,檢查船旗國是否允許77個小時的工作時間變為70個小時,并提供準確的指南和記錄保存的示例;(8)建議船長在日志中添加條目,將休息時間分割為最多3個時段,每個時段24個小時,且演習計劃前至少24小時的休息時間。這將最大限度地減少在演習期間的休息時間記錄中發現技術缺陷。

 

最后,事故統計顯示,諸如人員配備不足和工作時間過長等因素,與疲勞風險的增加存在密切聯系。船員疲勞是一個普遍而廣泛存在的職業健康和安全問題。最新的MARTHA疲勞報告揭示,疲勞危及身體和精神健康,并有著長期的影響。長期當班(超過6個月)可能會導致嗜睡、睡眠質量下降、積極性下降,而這些可能會導致“near-misses”和事故。據報道,夜間當班者在值班時入睡的風險最大,同時船長也會在他們值班快結束時感到壓力和疲憊,需要一段恢復時間。簡單可行的方案能通過有效的疲勞風險管理確保船上人員有充足的睡眠。

 

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 根據STCW 2010和MLC2006,公約關于在船工作和休息時間的規定: